該國國土資源部(Ministry of Lands and Natural Resources)已要求森林委員會(Forestry Commission)停止發放采礦許可證(mining permits)和在森林保護區內作業的所有許可證,用以阻止保護區內土地空間的碎片化。
國土資源部林業技術總監穆薩·阿布—尤阿姆(Mr Musah Abu-Juam,the Technical Director in Charge of Forestry at the Ministry of Lands and Natural Resources)在阿克拉(Accra)的非政府機構公民響應(Civic Response)組織的自愿伙伴關系協議 (Voluntary Partnership Agreement,VPA)影響監測驗證研討會上宣布了這一決定。他代表部長發言說,此舉是必要的,因為所有許可證的發放導致森林保護區的持續碎片化。
該項目得到了歐盟(European Union,EU)和聯合國糧食及農業組織(United Nations Food and Agriculture Organisation,FAO)的支持,其主題是:評估自愿伙伴關系協議(VPA)在加納的履行情況和影響。
穆薩·阿布—尤阿姆(Mr Musah Abu-Juam)表示,此舉一旦成功,就會看到許可證的申請將逐漸走向終結。多年來,加納政府方面的部長和行政人員的變化給自愿伙伴關系協議(VPA)的實施帶來了一些挑戰,但是,數據收集非常必要,因此該部將支持該過程的各個方面以確保成功。
穆薩·阿布—尤阿姆指出,國土資源部已開始與采購授權方(procurement authority)合作,允許將合法木材用于政府項目,并呼吁森林委員會(Forestry Commission)在這方面支持小規模經營者,使他們能夠將合法木材投放市場。這名技術主任敦促利益相關者探索未來為項目數據收集過程提供資金的其他方式,因為歐盟和糧農組織不會一直提供此類支持。
自愿伙伴關系協議(Voluntary Partnership Agreement,VPA) 是歐盟與木材出口國加納在2009年簽署的雙邊木材貿易協議(bilateral timber-trade agreement),其出發點是責成加納改善森林治理和執法,旨在解決非法采伐問題;其目標是收集有關本協議內利益相關者在審議過程、生計和森林條件方面的數據,以提供給加納的VPA影響監測框架。根據協議(VPA),伙伴國同意僅向歐盟出口合法木材產品。
歐盟基礎設施和永續發展團隊負責人羅貝托·施里洛(Mr Roberto Schiliro,Team Leader Infrastructure and Sustainable Development,European Union)表達了對該協議的承諾,因此,歐盟市場對加納在森林執法、施政與貿易框架下的許可木材(Ghana's FLEGT licensed timber)寄予厚望。
施里洛稱,歐盟(EU)已經就森林執法、施政與貿易許可(FLEGT licensing)的執行花了太多時間進行游說,現在則需要民間社會組織、行業和政府三方協調一致的對話來解決導致許可的所有懸而未決的問題。這名負責人鼓勵所有部門的利益相關者繼續密切合作,以改善其那些生計需要更深依賴于生物多樣性保護的社區的生活。。
糧農組織駐加納副代表本杰明·阿迪杰(Benjamin M. Adjei,Assistant FAO Representative to Ghana)在活動中發言,敦促利益相關者想方設法向政治集團傳達他們的信息。他指出,政治意愿是存在的,但需要的是,如何制定并使其對政治家具有約束力,并說:“我們應該挺身而出,考慮如何實現這一目標。”
公民響應組織的項目負責人阿爾伯特·卡塔科(Mr Albert Katako,the Head of Programme,Civic Response)認為,有必要改進和執行有關木材開采的法律,以減少非法活動;在應該鼓勵民間社會組織積極參與的同時,還必須讓傳統當政者——即部落土地的所有人(traditional authorities,the custodians of stool lands)在自愿伙伴協議(VPA)的實施和監督中發揮作用。
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