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福建10年完成國家木材儲備林建設超300萬畝

時間: 2022-04-25 15:08 來源: 中國綠色時報 點擊次數(shù): 2514

    一片片林子郁郁蔥蔥,一棵棵樹木高大挺拔。走進福建省洋口國有林場國家木材戰(zhàn)略儲備林項目基地,如同踏進了一座綠色的寶庫。

    這里不僅聳立著整齊的杉木大徑材,其間套種的南方紅豆杉、楠木等各種珍貴鄉(xiāng)土樹種也生機勃勃。

    林場負責人向記者介紹,基地建設總規(guī)模近2.5萬畝,每畝年均生長量1.5立方米,項目建成后,預計一個輪伐期內可累計獲益6億元,年均總產值達2000萬元。國儲林項目的實施,不僅明顯提升了林場的森林質量,帶來的經濟、生態(tài)和社會效益也相當可觀。

    2012年,國家啟動實施木材戰(zhàn)略儲備基地建設項目,福建成為首批項目建設示范省。項目實施10年來,福建將國儲林建設作為深化集體林權制度改革、全面提升森林質量和效益的重要載體,突出精準實施,成為繼林改后,又一個引領全國的示范項目。截至2022年3月,全省累計完成國儲林基地建設301萬畝。其中集約人工林栽培62.92萬畝、現(xiàn)有林改培85.86萬畝、森林撫育152.22萬畝。

    福建省林業(yè)局負責人表示,作為全國“最綠”省份,福建堅持為國“儲材”、為民“生財”,通過高標準推進國儲林項目實施,著力調整林分結構,提高森林質量,有效促進了資源增量、經營增效和項目增收。“十四五”期間,福建將結合林業(yè)“八大工程”,穩(wěn)步推進項目規(guī)劃和實施,全力打造國儲林精品示范工程。

    科學經營,提升森林質量

    國儲林項目,不僅是國家戰(zhàn)略工程,同樣也是森林資源培育的“國家名片”。

    福建按照“培育好林子,呈現(xiàn)美生態(tài),積累大財富”的總體要求,堅持“長周期、混交林、珍貴材、大徑材、高價值”培育導向,進行了全方位的探索和試驗。

    首先,從指導項目單位科學經營入手,編印《國家儲備林基地建設項目現(xiàn)有林改培類型》,提出15種現(xiàn)有林改培類型,先后公布三批共80個“福建省主要栽培珍貴樹種參考名錄”,引導各地科學造林,形成區(qū)域特色。

    其次,改進森林經營措施,采用良地良種良法,堅持以“樹種珍貴化、材種大徑化、結構復層異齡化”的近自然經營模式,大力提倡營造混交林,**限度模擬恢復森林原生態(tài),維護生物多樣性,提高林地產出。如順昌縣嵐下國有林場的杉木大徑材和南方紅豆杉異齡復層林,大歷國有林場的杉木、閩楠和無患子混交林,杉木大徑材和閩楠異齡復層林等基地,經過多年建設,現(xiàn)已初具規(guī)模。通過項目實施,福建省樹種結構、林分結構得到有效改善,單位面積產量也有了明顯提升。

    項目帶動,拓寬融資渠道

    國儲林建設,項目為龍頭,資金是關鍵。

    在項目推進過程中,福建主要通過“銀行貸、財政補、社會投”三條渠道,大力推動政府與社會資本合作。充分利用中央預算內投資項目資金,同時結合省級財政珍貴樹種造林補貼、森林撫育、林分修復補貼等項目補助資金,合力推動國儲林項目高標準投入和高質量建設。

    10年來,福建利用中央預算內投資2.77億元,完成國儲林建設57.72萬畝;利用中央財政資金1.68億元,完成國儲林建設150.72萬畝。

    2017年,福建省政府、國家林草局與國家開發(fā)銀行簽訂貸款授信600億元。目前,福建省共簽訂國家儲備林質量精準提升項目貸款協(xié)議233億元,已利用貸款52.6億元。

    通過政府和社會資本合作(PPP)、林權抵押貸款等融資模式積極引入,各種社會主體全面參與了國儲林建設,目前全省已投入PPP項目自有資本金10.36億元,為項目順利實施注入了源源不斷的資金流。

    綠利兼得,助力鄉(xiāng)村振興

    十年樹木,點綠成金。放眼八閩,國儲林項目從無到有,在林區(qū)沃土生根發(fā)芽、茁壯成長。不僅為國家儲備了大量寶貴木材,同時也美了生態(tài)、富了百姓,有力促進了鄉(xiāng)村振興。

    據(jù)統(tǒng)計,項目實施以來,福建通過鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、大徑材培育,全省已儲備珍貴材、大徑材林地面積近100萬畝。根據(jù)林木生長量測算,目前已建成的國儲林基地可儲備木材4295萬立方米,進一步提高了木材儲備及供應能力。

    為了打通綠水青山向金山銀山轉換通道,2017年2月,福建率先在全國開展了重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買改革試點。在國儲林項目實施中,允許利用國家開發(fā)銀行和農業(yè)發(fā)展銀行貸款將重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買納入貸款范圍,通過“流轉折現(xiàn)”模式、“獲利分成”模式和“折股分紅”模式經營林地,既解決了贖買資金不足的問題,又解決了生態(tài)保護與林農利益沖突的問題。目前全省利用金融貸款完成贖買面積92.3萬畝。

    地處中國“綠都”三明的大田縣赤頭坂國有林場,有九龍江源頭桃源溪流過,森林覆蓋率達96%以上,負氧離子含量每立方厘米高達1萬個以上。不僅空氣清新,而且物種多樣,包括了幾乎福建省全部的殼斗科樹種。早在2012年,林場就將1.2萬畝的次生闊葉林劃入國家木材戰(zhàn)略儲備基地,加以保護。2019年6月開始,又與中國睡眠研究會合作,打造“中國最氧睡眠小鎮(zhèn)”,成為遠近聞名的森林康養(yǎng)熱點。通過生態(tài)保護和項目實施,不僅為國家提供豐富珍貴的儲備樹種,也為林場的轉型發(fā)展奠定了基礎。

    在順昌縣西坑鎮(zhèn),這里的森林康養(yǎng)綜合項目是“森林生態(tài)銀行”重點示范項目。實施儲備林森林質量精準提升工程后,按照近自然經營模式,培育人工與自然鑲嵌的復層異齡針闊混交林,樹種結構得到調整,森林景觀效果也大為改觀。根據(jù)現(xiàn)行的大徑材和特種用材測算,畝產值達到7萬元,是普通杉木純林畝產值的5倍,給林農起到很好的示范帶動作用。

    2012年以來,福建省實施國儲林、森林質量精準提升等項目共計下達林業(yè)專項資金補助14.55億元,帶動地方各級政府及社會配套投入超過10億元。項目實施除去苗木、肥料等材料支出外,大部分為勞務支出,為林區(qū)群眾提供勞務達473萬個工日,增加務工收入9.46億元,有力推動了林區(qū)群眾增收致富。

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