12月2日,在巴布亞新幾內(nèi)亞舉行的2023年預(yù)算議會上,財政部長提議將原木出口稅再提升20%,以便向巴布亞新幾內(nèi)亞-聯(lián)合國生物多樣性和氣候變化信托基金提供3000萬克朗,部分議員對此表示質(zhì)疑。
如果這項決定實施,巴新伐木業(yè)及木材加工業(yè)都會受到極大的影響,預(yù)計將失去3000多個工作崗位。據(jù)悉,自2020年開始執(zhí)行的50%(具體為59%)關(guān)稅就已經(jīng)導(dǎo)致許多木材商關(guān)閉或縮減業(yè)務(wù),流失了近2600個工作崗位。
禁止原木出口是巴新政府一直以來想完成的事情,雖然沒有實現(xiàn),但巴新政府一直沒有放棄,在今年的10月,巴新總理詹姆斯·馬拉佩表示:巴布亞新幾內(nèi)亞仍致力于在2025年之前停止所有原木出口。
增加原木出口稅已經(jīng)是不少國家用來限制原木出口量的常規(guī)操作了,例如喀麥隆就在中部非洲經(jīng)貨共同體(CEMAC)原木出口禁令延遲不久后,就宣布于明年將原木出口關(guān)稅提高到60%。值得注意的是巴新政府近幾年關(guān)于提高關(guān)稅的決定,都會遭到森林工業(yè)協(xié)會反對。
2016年,巴新森林工業(yè)協(xié)會主席唐尼就巴新政府計劃明年起將原木出口稅率提高50%的做法提出質(zhì)疑,“原木市場低迷,出口稅率提高將對下游加工業(yè)產(chǎn)生不良影響。”
2020年,巴新政府批準將原木出口稅從35%提高到59%的消息傳出后,巴布亞新幾內(nèi)亞森林工業(yè)協(xié)會的轟動,發(fā)言人聲稱,高稅收將導(dǎo)致森林工業(yè)關(guān)閉,巴布亞新幾內(nèi)亞將損失超過10億基納。
巴布亞新幾內(nèi)亞2021年的出口數(shù)據(jù)顯示,原木出口總量小幅下降僅3.6%,從關(guān)稅查詢的結(jié)果來看,中國進口巴新木材只需繳納9%的增值稅,可見高達70%的原木出口稅對巴新木材商的影響更大。“我們愿意發(fā)展木材下游的加工和制造業(yè),但與政府的多次會面均無進展”。
目前,巴新木材加工業(yè)仍不盡人意,再加上巴新前兩次禁止原木出口失敗,不少人依然質(zhì)疑2025年的原木禁令是否能執(zhí)行,如果此時制定高達70%的原木出口稅,會讓巴新木材行業(yè)損失不少。
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