目前,俄羅斯林產品行業正面臨歐盟對俄貿易限制帶來的一系列后果。例如,原材料和配件價格上漲,與歐洲的物流中斷,許多歐洲公司在俄羅斯的業務暫停,以及伐木和木材加工機械和設備的主要制造商離開俄羅斯市場。
顯然,在經濟限制加劇的背景下,俄羅斯木材公司迫切需要聯邦和地區層面的支持。
穩木業、保就業
俄羅斯聯邦總理米哈伊爾·米舒斯坦(MikhailMishustin)最近透露,政府正在考慮為面臨貿易限制的公司提供更多支持。
俄羅斯副總理維多利亞·阿布拉姆琴科(VictoriaAbramchenko)最近也強調:“穩木業、保就業”是俄羅斯政府當前面臨的重要任務之一?!?/P>
為了應對歐洲的經濟限制,聯邦政府制定了一系列支持木材行業的措施。其中,俄羅斯工業和貿易部的任務是加快制定木材和木制品進口替代計劃,將工業發展基金的優惠貸款期限延長至5年,并優先支持木材制品進口替代項目。
此外,聯邦政府還采取了其他措施,包括:將森林開發領域投資項目的實施期延長1.5年;暫停對中小企業進行為期一年的定期業務審查);組織國內企業生產化工原料、機械設備和家具配件等木材加工輔助產品。
部分扶持措施已開始落實
截至目前,聯邦層面的一些扶持措施已經開始落實,其他措施將逐步落實。例如,俄羅斯政府已批準暫停對中小企業進行定期業務審查,直至2022年底。
作為應對措施之一,俄羅斯工業和貿易部宣布,將在一年內禁止向“不友好國家”出口用于紙漿的樺木、用于燃料的木片和用于膠合板的原木等林產品。盡管此類反制措施的最終后果尚不明確,但現階段可以看出,限制此類林產品出口將直接沖擊歐盟和美國市場。根據 2021年的海關數據,俄羅斯對這些地區和國家的木材出口價值約為5.04億美元。
地區政府舉措
除了聯邦政府的支持措施外,地區政府和木材行業相關組織也在密切關注國家政策和國際形勢,紛紛出臺應對行業危機的措施。
下諾夫哥羅德
下諾夫哥羅德地區的木材行業從業者向當地政府提交了一系列提案,主要涉及木材加工生產設備的進口替代。他們建議當地政府組織當地企業生產以前依賴進口的木工設備零部件。
下諾夫哥羅德森林所有者聯合會總干事伊戈爾格魯什科表示,貿易限制造成的經濟危機已經對木材行業的需求產生了負面影響,停止向歐洲國家供應膠合板將直接導致膠合板原木的采伐量下降。
除膠合板外,預計其他產品的需求也將下降。 對此,伊戈爾建議當地政府降低林地使用租金,并根據林產品產量按比例收取相應費用。
迄今為止,該州已在沃洛格達向俄羅斯政府提交了30多項支持木材工業的提案,并在當地設立了反危機指揮部。州政府官員提議,聯邦政府應為西北聯邦區行政實體向亞洲國家運輸木材產品的運輸車輛發放配額,降低鐵路運輸木材產品的關稅,并推遲支付森林資源使用費。
基洛夫州
基洛夫州是俄羅斯森林最茂密的地區之一,該州的大部分林產品都用于出口。州政府首腦表示,在經濟貿易限制的背景下,當地木材供應鏈受到嚴重威脅,目前州政府正在努力建設新的物流體系。此外,木材生產設施配套設備和必要配件的短缺也是亟待解決的問題。為此,州政府開始帶頭幫助有需要的木業企業尋找當地生產商。
克拉斯諾亞爾斯克
在克拉斯諾亞爾斯克邊疆區,為支持當地木材貿易商,州長亞歷山大·烏特提議首先將林業產業納入俄羅斯貿易限制影響的行業清單,并為向亞洲市場出口木質顆粒燃料提供運輸補貼. 二是考慮對出口型林業企業進行稅收減免。同時,將林產產業投資項目的實施期限推遲一年,允許農民從事采伐活動。
結語
目前來說,隨著俄羅斯失去歐洲的出口市場,亞洲地區成為俄羅斯木材及木制品最 大的木材出口市場,尤其是中國。
在歐美多國對俄實行經濟貿易限制背景下,俄羅斯采取多項措施支持國內木材工業生產發展,預計會將更多木材供應轉向我國。不僅如此,隨著俄羅斯降低木材關稅和運輸配額增加,預計國內進口俄羅斯材的木材商成本將會有所下降。
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