世界貿易組織(WTO)最近的一項裁決意味著加拿大的軟木木材出口可能永遠面臨更高的美國關稅。
世貿組織4月9日宣布,美國在計算對加拿大軟木木材征收的關稅時沒有正確遵守規則,兩國在解決60億美元的軟木木材爭端上又邁出了一步。根據WTO的數據,美國總統特朗普在2017年11月對軟木木材行業征收的高達7.28%的關稅沒有正確計算懲罰性稅收。反傾銷稅是對價格低于市場價值的外國貨物征收的一種稅。
雖然WTO同意美國錯誤地計算了其反傾銷稅,但該組織未能禁止使用一種被稱為“歸零”的策略,這種策略主要是由美國用來提高其對進口外國貨物征收的關稅。在計算反傾銷稅時,各國使用出口價格與國外國內價格之間的平均差額。歸零是一種有爭議的方法,只包括國內市場價格高于進口價格的情況,不包括進口價格高于國內市場價格的交易。通過只考慮不利于美國的價格差異,美國能夠提高稅率。
加拿大外交部長表示:加拿大正在考慮對這一決定提出上訴。
加拿大B.C.省一位經濟學家表示:如果WTO繼續接受“歸零”的做法,而不是在某些情況下允許這種做法,而不僅僅是對這種做法視而不見,那么這種片面計算將在更廣泛的范圍內被使用和濫用。無論“歸零”的使用是僅限于美國還是遍布全球,WTO最終都可能必須明確指出這種做法的合法性。如果WTO最終確定成員國簽署的現行反傾銷條約允許“歸零”,則不太可能通過對反傾銷條約的修正來消除“歸零”。修正案必須得到世貿組織成員的一致支持,只要美國繼續從現狀中受益,情況就很遙遠。