2018年,越南和歐盟簽署了關于森林執法、治理和貿易的自愿合作伙伴協議(VPA)。該協議旨在改善森林治理,減少非法采伐,促進越南向歐盟出口木材認證合法化。
VPA是歐盟與向歐盟出口木材產品國家之間一項具有法律約束力的協議。該協議確保所有出口到歐盟的木材和木材產品都符合歐盟國家的法律。
此外,該協定還集中討論非法采伐和森林管理問題。越南是目前正與歐盟談判或執行此類協議的15個熱帶地區國家之一。?歐盟森林執法、施政貿易行動計劃(FLEGT)成立于2003年,旨在減少非法木材貿易,改善供應鏈,加強森林管理。
一旦一個國家履行了VPA承諾,他們就可以簽發經認證的合法木材產品,獲得FLEGT許可證。VPA合作伙伴國家只能通過該國和歐盟建立的木材合法性保證體系(VNTLAS),簽發FLEGT許可證。
擁有FLEGT許可證的產品自動滿足歐盟木材法規(EUTR),EUTR法規于2013年生效,該法規禁止在歐盟市場上銷售非法砍伐的木材。?越南和歐盟于2010年11月開始談判,并于2018年簽署該協議。根據VPA承諾,越南需要建立木材合法性保證體系,核實所有木材產品合法性。一旦系統準備就緒,越南將能給出口到歐盟的木材產品簽發FLEGT許可證。
VPA部分承諾已經成為越南最近通過的《森林法》中一部分,該法于2019年1月1日生效。越南在實施《越南行動綱領》、加強進口管制和森林管理方面取得了巨大進展。越南還必須關注的關鍵承諾是加強對進口的控制,確保進口木材的合法采伐和貿易符合出口國的相關法律,先前有好幾起從老撾和柬埔寨非法進口案件。
展望未來
據估計,VPA/FLEGT協議將使木材產品的價格提高20%至25%,從而帶來貿易價值的增長。歐盟聯合委員會將持續監督VPA承諾的執行情況,在所有承諾履行之前,越南的木材出口將受到歐盟的限制。